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          索 引 號: 003173986/201810-00107 關 鍵 詞: 政務服務 各縣 ldquo rdquo 區政府 
          發布機構: 縣政府(辦公室)   生成日期: 2018-10-09
          著錄日期: 2018-10-09 文 號:
          組配分類: 法規規章 主題分類: 其他  
          信息名稱: 阜陽市人民政府辦公室關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、 一門、一次”改革行動實施方案的通知
          內容概述:                 &nbs
           

          阜陽市人民政府辦公室關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、 一門、一次”改革行動實施方案的通知

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                                                                      阜政辦〔2018〕26號

           

           

                                阜陽市人民政府辦公室關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、

                                                   一門、一次”改革行動實施方案的通知

           

           

          各縣、市、區人民政府,阜陽經開區、阜合現代產業園區管委會,市政府各部門、各直屬機構:

              經市政府同意,現將《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革行動實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

           

           

                                                                                                       2018年8月24日

                                  進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革行動實施方案

           

          為進一步深化“互聯網+政務服務”,加快推進政務服務“一網通辦”和企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”,讓企業和群眾到政府辦事像“網購”一樣方便,根據《國務院辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案的通知》(國辦發〔2018〕45號)、《安徽省人民政府辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革行動方案的通知》(皖政辦〔2018〕31號)要求,結合阜陽實際,制定本方案。

          一、工作目標

          “一網通辦”方面:2018年11月底前,各類政務服務事項全部納入全市一體化網上政務服務平臺辦理,實現“應上盡上、全程在線”,做到企業和群眾辦事“一證通用、一次登錄、全網通辦”。

          “只進一扇門”方面:2018年11月底前,政務服務事項進駐市、縣(市、區)政務服務中心比例不低于70%;推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,全市各級政務服務中心50%以上事項實現“一窗”分類受理。2019年6月底前,除對場地有特殊要求的事項,政務服務事項進駐各級政務服務中心做到“應進必進、一門通達”,“一窗”分類受理。

          “最多跑一次”方面:2018年11月底前,進駐各級政務服務中心事項做到“最多跑一次、多次是例外”。推動跨部門、跨層級聯辦事項實現“最多跑一次、一次就辦成”。2019年5月底前,全市范圍內50%以上政務服務事項做到“不見面審批”,并公布“不見面審批”事項清單。

          二、推進線上“一網通辦”專項行動

          (一)推進全市網上政務服務平臺迭代升級

          1.完善政務服務門戶功能。按照全國一體化在線政務服務平臺統一標準規范及相關要求,統一規范全市政務服務門戶形式,做到內容深度融合,實現事項集中發布、服務集中提供。優化門戶版面布局和欄目設置,簡化辦事指南展示層級,提升搜索、智能客服等交互功能精準性。設置便民服務專欄,提供與婚育收養、教育培訓、住房保障、謀職就業、就醫保健、稅收繳費、社會保障、交通出行、司法公正等領域相關的便民服務查詢。2018年10月底前,完成全市門戶改版。(市政府電子政務辦、市政務服務中心、市有關單位,各縣市區政府,所列為責任單位,下同)

          2.推行一次認證、全網通行。梳理各地各部門仍分散獨立的網上服務注冊登錄入口,推進統一接入安徽政務服務網身份認證平臺,實現群眾憑身份證、企業憑統一社會信用代碼即可辦理政務服務事項,做到“一證通用”,2018年11月底前消除多入口注冊和二次登錄。(市政府電子政務辦、市有關單位,各縣市區政府)

          3.推廣應用“皖事通”移動端。推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸,推動實現更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。推廣“皖事通”應用,提供養老金、醫保金、公積金、考試報名及成績、醫療掛號、婚姻登記預約、機動車違章記錄、戶政、稅務發票、便民生活等民生服務事項查詢和辦理,2018年10月底前市級獨立的政務服務移動端接入“皖事通”,利用微信、支付寶等第三方平臺拓展辦事渠道,提升服務水平。(市政府電子政務辦、市有關單位,各縣市區政府)

          4.暢通網上咨詢投訴渠道。建設完善網上政務服務平臺咨詢投訴系統,與12345政府服務熱線做好對接,整合現有咨詢投訴渠道,建立“統一接收、及時分流、按責轉辦、限時辦結、統一督辦、評價反饋、行政問責”的運行機制,開展全程監督、評價、投訴并及時反饋,及時解決企業和群眾反映的問題。2018年11月底前建成全市統一的網上投訴受理系統。(市政府電子政務辦、市政府熱線辦、市有關單位,各縣市區政府)

          (二)推動更多政務服務事項全程網辦

          5.推行“不見面審批”服務。延長網上辦事鏈條,推進網上辦事全程電子化,逐項調整原有紙質材料受理反饋制度,除法律法規另有規定或涉密外,應當接受通過網絡上傳的電子材料,不得強制要求提供紙質或者其他形式的材料,通過網上申請、網上審批、在線支付、快遞寄送,努力讓群眾辦事不跑腿。大力推行“智慧+”政務服務,綜合運用互聯網、大數據、人工智能等信息技術,對適宜的事項開展智能審批,實現即報即批、即批即得。2018年11月底前,各地各部門全面實行“不見面審批”,2019年5月底前,各地、各部門50%以上政務服務事項做到“不見面審批”,并公布“不見面審批”事項清單。(市政務服務中心、市政府電子政務辦、市有關單位,各縣市區政府)

          6.推出“兩級雙百”高頻事項。圍繞企業和群眾關注的重點領域、重點事項,2018年8月底前,市、縣各梳理出線上線下通辦的100項高頻事項。2018年11月底前,在網上設置專欄,在實體大廳設立專區,對涉及多部門的事項,打通跨部門流程,實行主題式服務。(市政務服務中心、市政府電子政務辦、市有關單位,各縣市區政府)

          (三)加快政務服務業務系統整合對接

          7.加快部門自建系統對接。有序推進各類運行在非涉密專網(包括但不限于公安、綜治、國土資源、住房城鄉建設、工商、質監、食品藥品監管、稅務、衛生計生、人力資源社會保障、司法、環保等相關部門)的業務系統向政務外網遷移,按照“誰建設系統、誰負責對接”的原則開展系統整合對接。2018年9月底前,市、縣級各部門自建政務服務業務系統完成整合改造,實現與安徽政務服務網阜陽分廳深度融合,數據互聯互通,業務實時流轉,保障政務服務事項辦理過程中的各類信息資料無縫對接、順暢流轉,解決基層窗口多系統操作及重復錄入問題,全面提升業務協同能力。加強與國家、省有關部門的溝通,推動政務服務平臺與國家、省垂直業務系統的對接。(市政府電子政務辦、市有關單位,各縣市區政府)

          8.加強政務信息系統源頭管控。政務信息化建設項目審批和運維經費審批部門要聯合建立政務信息系統清單制度,加強清單式管理,對于未按要求進行改造對接的,不審批新項目,不撥付運維經費。原則上不再批準單個部門建設孤立信息系統。(市政府電子政務辦、市財政局、市審計局,各縣市區政府)

          (四)進一步打通信息孤島

          9.加強基礎數據庫建設。2018年11月底前,建立健全人口、法人、地理空間、電子證照等基礎數據庫,接入全省統一的共享平臺。2019年6月底前,充實基礎數據庫內容,加強數據質量管理,擴大共享覆蓋面,深入推進數據資源在政務服務中的應用。(市政府電子政務辦、市發展改革委、市公安局、市教育局、市人力資源社會保障局、市衛生計生委、市工商局、市民政局、市編辦、市國土資源局等,各縣市區政府)

          10.推進電子證照共享利用。優化完善電子證照庫的調用機制與流程,充分利用電子證照減少企業及群眾網上申請提交的材料數量。2018年9月底前,重點完成身份證、居民戶口簿、學歷證(畢業證)、學位證、社會保障卡、駕駛證、婚姻登記證、行駛證、居民健康卡和營業執照、資質資格等常用證照的制證與應用;部門自建業務系統完成與電子證照系統對接,實現電子證照與紙質證照同步生成、調用共享;推進申請人提交的電子文件材料作為直接審核依據,實現業務資料網上流轉、網上審核,并建設配套電子檔案管理系統。2018年11月底前,電子證照在政務服務業務辦理中得到應用,為減少材料、優化流程提供支撐。(市政府電子政務辦、市政務服務中心、市有關單位,各縣市區政府)

          11.健全數據安全共享交換機制。按照構建全省統一、多級互聯的數據共享交換平臺體系的要求,強化平臺功能、完善管理規范,實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據調度。建立“統一受理、平臺授權”數據共享授權機制。建立限期反饋機制,由平臺直接提供的數據,3個工作日內提供;由部門受理的數據,10個工作日內完成審批。加強數據共享安全保障,完善數據安全管理制度,明確數據安全保障的措施、責任主體和具體要求,防止侵犯隱私、泄露秘密和信息濫用。深入分析事項辦理中需要共享的跨部門數據資源,匯聚各部門共享數據需求,完善共享責任清單,推動部門間特定數據資源共享,2018年11月底前,基本實現能通過數據共享獲取的材料不需提交、能通過網絡核驗的材料不需提交、前序流程已收取的材料不需提交。(市政府電子政務辦、市有關單位,各縣市區政府)

          12.推進事中事后監管信息“一網通享”。依托“信用阜陽”網站和國家企業信用信息公示系統,提供登記備案、行政許可、行政處罰、經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單、監督檢查、質量抽檢等信用信息查詢和共享服務。推進事中事后監管信息與政務服務深度融合,整合市場監管相關數據資源,加強對市場環境的大數據監測分析和預測預警,推進線上線下一體化監管。(市工商局、市發展改革委、市政府電子政務辦、市有關單位,各縣市區政府)

          三、推進線下“只進一扇門”專項行動

          (一)變“多門”為“一門”

          13.健全各級政務服務大廳。進一步提升市、縣政務服務大廳,優化布局、提升檔次。2018年11月底前,沒有設立綜合性便民服務中心大廳的鄉鎮(街道)以及便民服務站的村(社區)要全部設立,服務場所可通過新建、調劑、租賃等方式解決。加快提升政務服務大廳智能化水平,健全自助服務、智能引導、智能輔助等功能。(市政務服務中心、市有關單位,各縣市區政府)

          14.整合部門單設的服務大廳。2019年5月底前,各部門單獨設立的服務大廳原則上不再保留。因安全等特殊原因需要保留的,經本級政府批準,報上級政府備案,并更名為“行政區劃名稱+人民政府政務服務中心**部門辦事大廳”,由本級政務服務管理機構統一監督管理,執行統一服務標準,政務服務事項納入網上政務服務平臺辦理、監督。(市政務服務中心、市有關單位,各縣市區政府)

          15.推進事項全部進駐中心。依托各級政務服務中心服務大廳,以服務對象為核心,將各部門事項逐步整合進實體大廳。推動政務服務事項下沉基層,方便企業、群眾就近辦理。2019年5月底前,除對場地有特殊要求的事項外,各類政務服務事項(包括垂直管理部門事項)全部進駐政務服務中心集中辦理。(市政務服務中心、市有關單位,各縣市區政府)

          (二)變“多窗”為“一窗”

          16.推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式。將部門分設的辦事窗口分類整合為綜合窗口,制定服務規范,編制標準化工作規程和事項受理清單,實行一窗受理、集成服務。鼓勵各地大膽探索,加強窗口能力建設,提高綜合窗口辦事效率。(市政務服務中心、市有關單位,各縣市區政府)

          17.推動服務窗口與網上平臺集成融合。2018年11月底前,依托網上政務服務平臺,實時匯入網上申報、排隊預約、現場排隊叫號、服務評價、事項受理、審批(審查)結果和審批證照等信息,實現線上線下功能互補、無縫銜接、全過程留痕,做到政務服務事項清單、辦事指南、辦理狀態等相關信息在政務服務平臺、移動終端、實體大廳、政府網站和第三方互聯網入口等服務渠道同源發布。(市政務服務中心、市政府電子政務辦、市有關單位,各縣市區政府)

          四、推進企業和群眾辦事“最多跑一次”專項行動

          18.減材料、減環節。按照“八個一律”清理標準,推進“減證便民”整治申請材料多專項行動,整合涉及多部門事項的共性材料,推廣多業務申請表信息復用,通過“一表申請”將企業和個人基本信息材料一次收齊、后續反復使用,減少重復填寫和重復提交。2018年12月底前,企業和群眾到政府辦事提供的材料減少30%以上,到2019年11月底減少60%以上。(市編辦、市有關單位,各縣市區政府)

          19.推進聯辦事項“最多跑一次”。梳理企業群眾辦好“一件事”的關聯事項,聚焦不動產登記、市場準入、企業投資、建設工程等重點領域重點事項環節多、材料多、時限長問題,整合再造辦理流程和申報材料,依托網上政務服務平臺,構建網上并聯審批系統,逐項定制審批流程,推動更多跨部門、跨層級事項“最多跑一次”。(市政務服務中心、市國土資源局、市房產局、市住房公積金管理中心、市稅務局、市工商局、市住房城鄉建設委、市城鄉規劃局、市有關單位,各縣市區政府)

          20.推進“最多跑一次”向基層延伸。按照“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”要求,推動基于互聯網、自助終端、移動終端的政務服務入口全面向村、社區等基層延伸,打造基層“一站式”綜合便民服務平臺,2018年11月底前基本實現“最多跑一次”市縣鄉村四級全覆蓋。(市政府電子政務辦、市政務服務中心,各縣市區政府)

          五、深化審批制度改革和服務創新

          21.持續精簡行政審批事項。按照“四個一律、兩個全程”的要求,及時做好國務院、省政府取消調整行政審批等事項的銜接落實,能取消的堅決取消,能下放的盡快下放,持續精簡行政審批事項。深入推進行政許可標準化,科學明晰層級權限,推進全市各級行政審批事項名稱、依據等統一規范。做好“證照分離”改革前期準備工作,全面梳理、分類處理涉企證照事項,待“證照分離”改革全面推開后,推進“照后減證”,破解市場主體“辦照容易辦證難”“準入不準營”問題,有效降低制度性交易成本。(市編辦、市工商局、市有關單位,各縣市區政府)

          22.切實提高行政審批效率。針對審批承諾時限反彈、專家評審等特殊程序設置隨意、中介服務不規范等問題,認真落實省政府245號令確定的承諾時限,鞏固近年來流程再造壓縮時限的成果,對標全國、全省情況,確保顆粒化行政審批事項承諾時限全國最短。嚴格依法規范專家評審等特殊程序,沒有法律法規依據的一律取消,有依據沒有規定時限的,特殊程序時限不得超過審批承諾時限的一半。(市政務服務中心、市政府電子政務辦、市有關單位,各縣市區政府)

          23.壓縮重點事項審批時限。整合設立登記、公章刻制、發票申領等流程環節,2018年底全市實現一般企業開辦時間壓縮至3個工作日以內。通過聯合審批、多規合一、多評合一、區域評估、承諾制改革,兩年內工程建設項目從立項到竣工驗收全流程審批時間壓減一半,2018年底實現工業建設項目施工許可證45個工作日以內完成審批手續。集成不動產交易、納稅、登記及水電氣過戶等服務,2018年底不動產登記壓縮至5個工作日以內。深化投資項目在線審批監管平臺應用,投資項目涉及審批監管事項及辦理信息全部納入平臺,優化辦理流程,提高辦事效率。依托政務服務網建設網上“中介超市”平臺,實行公開承諾服務,大幅壓縮中介服務時限。(市工商局、市稅務局、市公安局、市住房城鄉建設委、市城鄉規劃局、市國土資源局、市發展改革委,各縣市區政府)

          六、開展創優“四最”營商環境評價

          24.建立營商環境評價指標體系。2018年8月底前,參照世界銀行全球營商環境評估指標,聚焦開辦企業、辦理建筑許可、不動產登記、獲得電力、納稅、獲得信貸、跨境貿易等營商便利性、效率和成本,以及“一網、一門、一次”改革情況,建立營商環境評價指標體系。(市政務服務中心、市政府電子政務辦、市發展改革委、市統計局、市政府督查室)

          25.組織開展營商環境評價。根據《阜陽市創優“四最”營商環境評價工作方案》組織開展多層次評價。每季度對各地、各部門創優“四最”營商環境工作進展情況進行評價,每半年對各地營商環境狀況開展監測調查,每年底開展營商環境滿意度第三方調查,定期通報評價和調查結果。每年2月底前,匯總上年度營商環境監測調查、滿意度調查等評價結果,計入各縣市區政府、市有關單位創優“四最”營商環境年度綜合評分。(市創優“四最”營商環境工作領導小組辦公室、市政府督查室、市統計局等)

          七、建立狠抓落實的工作機制

          26.壓緊壓實工作責任。各地各部門要高度重視,切實加強組織領導,主要負責同志要定期召開專題會議,定思路、交任務、抓落實,與加快推進“互聯網+政務服務”工作一體部署,與創優“四最”營商環境一體推進。要堅持問題導向,不回避矛盾、不遮掩問題,結合本地本部門實際,全面梳理“互聯網+政務服務”的阻點和制約,全面查找營商環境與先進地區的差距,拿出切實管用的措施加以解決。要狠抓工作落實,領導小組辦公室要加強統籌協調,牽頭部門要履行主體責任,建立任務清單,逐項排出時間表、路線圖、施工單、責任人,及時協調解決工作中的困難和問題,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。(市政務服務中心、市政府電子政務辦、市有關單位,各縣市區政府)

          27.加大改革保障力度。各級政府辦公室負責統籌推進“一網、一門、一次”改革,建立日常推進工作機制,在平臺建設、綜合窗口設置等方面予以資金、人員保障。(市政務服務中心、市財政局、市有關單位,各縣市區政府)

          28.加強宣傳復制推廣。充分利用各類媒介廣泛宣傳“一網、一門、一次”改革各項便民利企舉措和成效,及時報道工作中的亮點,積極回應社會關切,廣泛擴大公眾參與,共同營造良好社會氛圍。落實百項問題疏解和百佳案例推廣行動,在全市復制推廣各地“一網、一門、一次”改革中市場歡迎、群眾認可的經驗做法和典型案例。選擇工作推進快、成效好的地區,適時召開現場會,形成比學趕超、競相發展的工作局面。(市政務服務中心、市有關單位,各縣市區政府)

          29.加大督查考核力度。將“一網、一門、一次”改革和創優“四最”營商環境工作納入政府績效考核體系,細化考核指標,加大考核權重,列入重點督查事項,不定期督促檢查工作進展和落實情況,并通過模擬辦事、隨機抽查等方式深入了解服務情況。各地、各部門每半年向市加快推進“互聯網+政務服務”工作領導小組辦公室報告工作進展。建立群眾咨詢、感知、投訴、評價機制,依托全省網上投訴受理系統健全辦事評價功能,結合群眾投訴、差評、媒體監督、專家評議、第三方評估等方面情況,開展辦事服務質量量化評估。(市政務服務中心、市政府電子政務辦、市政府督查室、市有關單位,各縣市區政府)

          30.強化評價結果運用。完善正向激勵機制,對綜合評價高、實際效果好的按照有關規定予以褒獎激勵。建立健全問責機制,對改革進展緩慢、工作落實不力的單位及負責同志進行約談調度。對辦件“差評”事項定期分析評估,及時開展問題核查處理,并作為年度績效考核的重要依據。對不作為、亂作為、慢作為,損害群眾合法權益和政府形象的,依法依規依紀嚴肅問責。(市政府辦公室、市政務服務中心、市政府督查室、市有關單位,各縣市區政府)

           

          附件:1.推進線上“一網通辦”專項行動任務清單

          2.推進線下“只進一扇門”專項行動任務清單

          3.推進企業和群眾辦事“最多跑一次”專項行動任務

          清單

           

          附件1

          推進線上“一網通辦”專項行動任務清單

           

          序號

          工作任務

          時限要求

          牽頭單位

          責任單位

          1

          一、推進全市網上政務服務平臺迭代升級

           

          完成全市門戶改版

          2018年10月31日

          市政府電子政務辦

          市政務服務中心、市有關單位,各縣市區政府

          2

          消除部門獨立的網上服務注冊登錄入口,推行一次認證、全網通行

          2018年11月30日

          市政府電子政務辦

          市有關單位、各縣市區政府

          3

          阜陽政務服務移動端接入“皖事通”,利用微信、支付寶等第三方平臺拓展辦事渠道,提升服務水平

          2018年10月31日

          市政府電子政務辦

          市有關單位,各縣市區政府

          4

          建成全市統一的網上投訴受理系統

          2018年11月30日

          市政府電子政務辦、市政府熱線辦

          市有關單位,各縣市區政府

          5

           

          二、推動更多政務服務事項全程網辦

          各地各部門全面實行“不見面審批”

          2018年11月30日

          市政務服務中心、市政府電子政務辦

          市有關單位,各縣市區政府

          6

          各地、各部門50%以上政務服務事項做到“不見面審批”,并公布“不見面審批”事項清單

          2019年5月31日

          市政務服務中心、市政府電子政務辦

          市有關單位,各縣市區政府

          7

          市、縣各梳理出線上線下通辦的100項高頻事項

          2018年8月31日

          市政務服務中心、市政府電子政務辦

          市有關單位,各縣市區政府

          8

          二、推動更多政務服務事項全程網辦

          在網上設置專欄,在實體大廳設立專區,涉及多部門的事項,打通跨部門流程,實行主題式服務

          2018年11月30日

          市政務服務中心、市政府電子政務辦

          市有關單位,各縣市區政府

          9

          三、加快政務服務業務系統整合對接

          市、縣級各部門自建政務服務業務系統完成整合改造,實現與安徽政務服務網阜陽分廳深度融合,保障政務服務事項辦理過程中的各類信息資料無縫對接、順暢流轉,解決基層窗口多系統操作及重復錄入問題,全面提升業務協同能力。加強和國家、省有關部門的溝通,推動政務服務平臺與國家、省垂直業務系統的對接

          2018年9月30日

          市政府電子政務辦

          市有關單位,各縣市區政府

          10

          聯合建立政務信息系統清單制度,加強清單式管理,原則上不再批準單個部門建設孤立信息系統

          2018年12月31日

          市政府電子政務辦

          市財政局、市審計局,各縣市區政府

          11

          四、進一步打通信息孤島

          建立健全人口、法人、地理空間、電子證照等基礎數據庫,接入全省統一的共享平臺

          2018年11月30日

          市政府電子政務辦

          市發展改革委、市公安局、市教育局、市人力資源社會保障局、市衛生計生委、市工商局、市民政局、市編辦、市國土資源局等,各縣市區政府

          12

          四、進一步打通信息孤島

          充實基礎數據庫內容,加強數據質量管理,擴大共享覆蓋面,深入推進數據資源在政務服務中應用

          2019年6月30日

          市政府電子政務辦

          市發展改革委、市公安局、市教育局、市人力資源社會保障局、市衛生計生委、市工商局、市民政局、市編辦、市國土資源局等,各縣市區政府

          13

          重點完成常用證照的制證與應用;部門自建業務系統與電子證照系統對接,實現電子證照與紙質證照同步生成、調用共享;推進實現所有業務資料網上流轉、網上審核,并建設配套的電子檔案管理系統

          2018年9月30日

          市政府電子政務辦、市政務服務中心

          市有關單位,各縣市區政府

          14

          電子證照在政務服務業務辦理中得到應用,為減少材料、優化流程提供支撐

          2018年11月30日

          市政府電子政務辦、市政務服務中心

          市有關單位,各縣市區政府

          15

          構建全市統一、多級互聯的數據共享交換平臺體系,強化平臺功能、完善管理規范,實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據調度

          2018年11月31日

          市政府電子政務辦

          市有關單位,各縣市區政府

          16

          四、進一步打通信息孤島

           

          基本實現能通過數據共享獲取的材料不需提交、能通過網絡核驗的材料不需提交、前序流程已收取的材料不需提交

          2018年11月30日

          市政府電子政務辦

          市有關單位,各縣市區政府

          17

          依托“信用阜陽”網站和國家企業信用信息公示系統,提供登記備案、行政許可、行政處罰、經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單、監督檢查、質量抽檢等信用信息查詢和共享服務

          2018年11月30日

          市發展改革委、市政府電子政務辦、市工商局

          市有關單位,各縣市區政府

           

          附件2

          推進線下“只進一扇門”專項行動任務清單

           

          序號

          工作任務

          時限要求

          牽頭單位

          責任單位

          1

          一、變“多門”為“一門”

          沒有設立綜合性政務服務大廳的鄉鎮(街道)以及為民服務站的村(社區)要全部設立,服務場所可通過新建、調劑、租賃等方式解決。加快提升政務服務大廳智能化水平,健全自助服務、智能引導、智能輔助等功能

          2018年11月30日

          市政務服務中心

          市有關單位,各縣市區政府

          2

          各部門單獨設立的服務大廳原則上不再保留。因安全等特殊原因需要保留的,經本級政府批準,報上級政府備案,并更名為“行政區劃名稱+人民政府政務服務中心**部門辦事大廳”,由本級政務服務管理機構統一監督管理,執行統一服務標準,政務服務事項納入網上政務服務平臺辦理、監察

          2019年5月31日

          市政務服務中心

          市有關單位,各縣市區政府

          3

          除對場地有特殊要求的事項外,各類政務服務事項(包括垂直管理部門事項)全部進駐政務服務中心集中辦理

          2019年5月31日

          市政務服務中心

          市有關單位,各縣市區政府

          4

          將部門分設的辦事窗口分類整合為綜合窗口,制定服務規范,編制標準化工作規程和事項受理清單,實行一窗受理、集成服務。

          2018年10月31日

          市政務服務中心

          市有關單位,各縣市區政府

          5

          依托網上政務服務平臺,實時匯入網上申報、排隊預約、現場排隊叫號、服務評價、事項受理、審批(審查)結果和審批證照等信息,實現線上線下功能互補、無縫銜接、全過程留痕,做到政務服務事項清單、辦事指南、辦理狀態等相關信息在政務服務平臺、移動終端、實體大廳、政府網站和第三方互聯網入口等服務渠道同源發布

          2018年11月30日

          市政務服務中心

          市政府電子政務辦、市有關單位,各縣市區政府

           

          附件3

          推進企業和群眾辦事“最多跑一次”專項行動任務清單

           

          序號

          工作任務

          時限要求

          牽頭單位

          責任單位

          1

          一、減材料、減環節

          按照“八個一律”清理標準,推進“減證便民”整治申請材料多專項行動,企業和群眾到政府辦事提供的材料力爭減少30%以上

          2018年11月30日

          市編辦

          市有關單位,各縣市區政府

          2

          重點針對“二級雙百”事項,全面梳理整合涉及多部門事項的共性材料,推廣多業務申請表信息復用,通過“一表申請”將企業和個人基本信息材料一次收齊、后續反復使用,減少重復填寫和重復提交

          2018年11月30日

          市編辦

          市有關單位,各縣市區政府

          3

          二、推進聯辦事項“最多跑一次”

          梳理企業群眾辦好“一件事”的關聯事項,聚焦不動產登記、市場準入、企業投資、建設工程等重點領域重點事項,整合再造辦理流程和申報材料,推動更多跨部門、跨層級事項“最多跑一次、一次就辦成”

          2018年11月30日

          市政務服務中心

          市國土資源局、市工商局、市發展改革委、市住房城鄉建設委、市住房公積金管理中心、市稅務局,市有關單位,各縣市區政府

          4

          二、推進聯辦事項“最多跑一次”

          依托網上政務服務平臺,構建網上并聯審批系統,逐項定制審批流程

          2018年10月31日

          市政府電子政務辦、市政務服務中心

          市國土資源局、市房產局、市住房公積金管理中心、市稅務局、市工商局、市有關單位,各縣市區政府

          5

          三、推進“最多跑一次”向基層延伸

          進一步完善網上政務服務平臺功能,配齊基層大廳自助終端,全面推進網上政務服務平臺在基層應用;開展基層平臺使用、網上辦事、實施清單認領和編制質量回頭看專項督查

          2018年11月30日

          市政府電子政務辦、市政務服務中心

          各縣市區政府

          6

          按照“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”要求,推動基于互聯網、自助終端、移動終端的政務服務入口全面向村、社區等基層延伸,打造基層“一站式”綜合便民服務平臺,基本實現“最多跑一次”市縣鄉村四級全覆蓋

          2018年11月30日

          市政府電子政務辦、市政務服務中心

          市有關單位,各縣市區政府

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協辦公室。

          阜陽市人民政府辦公室                   2018年8月24日印發

           

           

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