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          索 引 号: 003173986/201810-00107 关 键 词: 政务服务 各县 ldquo rdquo 区政府 
          发布机构: 县政府(办公室) 生成日期: 2018-10-09
          组配分类: 法规规章 文 号:
          主题分类: 其他   浏览次数: 7463
          信息名称: 阜阳市人民政府办公室关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、 一门、一次”改革行动实施方案的通知
          内容概述:                 &nbs
           

          阜阳市人民政府办公室关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、 一门、一次”改革行动实施方案的通知

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                                                                      阜政办〔2018〕26号

           

           

                                阜阳市人民政府办公室关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、

                                                   一门、一次”改革行动实施方案的通知

           

           

          各县、市、区人民政府,阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会,市政府各部门、各直属机构:

              经市政府同意,现将《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

           

           

                                                                                                       2018年8月24日

                                  进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动实施方案

           

          为进一步深化“互联网+政务服务”,加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”,让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便,根据《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知?#32602;?#22269;办发〔2018〕45号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动方案的通知?#32602;?#30358;政办〔2018〕31号)要求,结合阜阳实际,制定本方案。

          一、工作目标

          “一网通办”方面:2018年11月底前,各类政务服务事项全部纳入全市一体化网上政务服务平台办理,实现“应上尽上、全程在线”,做到企业和群众办事“一证通用、一次登录、全网通办”。

          “只进一扇门”方面:2018年11月底前,政务服务事项进驻市、县(市、区)政务服务?#34892;?#27604;例不低于70%;推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,全市各级政务服务?#34892;?0%以上事项实现“一窗”分类受理。2019年6月底前,除对场地有特殊要求的事项,政务服务事项进驻各级政务服务?#34892;?#20570;到“应进必进、一门通达”,“一窗”分类受理。

          “最多跑一次”方面:2018年11月底前,进驻各级政务服务?#34892;?#20107;项做到“最多跑一次、多次是例外”。推动跨部门、跨层级联办事项实现“最多跑一次、一次就办成”。2019年5月底前,全市范围内50%以上政务服务事项做到“不见面审批”,并公布“不见面审批”事项清单。

          二、推进线上“一网通办”专项行动

          (一)推进全市网上政务服务平台迭代升级

          1.完善政务服务门户功能。按照全国一体化在线政务服务平台统一标准规范及相关要求,统一规范全市政务服务门户形式,做到内容深度融合,实现事项集中发布、服务集中提供。优化门户版面布局和?#25913;?#35774;置,简化办事?#25913;?#23637;示层级,提升搜索、智能客服等交互功能精准性。设置便民服务专栏,提供与婚育收养、教育培训、住房保障、谋职就业、就医保健、税收缴费、社会保障、交通出行、司法公正等领域相关的便民服务查询。2018年10月底前,完成全市门户改版。(市政府电子政务办、市政务服务?#34892;摹?#24066;有关单位,各县市区政府,所列为责任单位,下同)

          2.推行一次?#29616;ぁ?#20840;网通行。梳理各地各部门仍分散独立的网上服务注册登录入口,推进统一接入安徽政务服务网身份?#29616;?#24179;台,实现群众凭身份证、企业?#23601;?#19968;社会信用代码即可办理政务服务事项,做到“一证通用”,2018年11月底前消除多入口注册和二次登录。(市政府电子政务办、市有关单位,各县市区政府)

          3.推广应用“皖事通”移动端。推进覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项向移动?#25628;?#20280;,推动实现更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”。推广“皖事通”应用,提供养老金、医保金、公积金、?#38469;?#25253;名及成绩、医疗挂号、婚姻登记预约、机动车违?#24405;?#24405;、户政、税务发票、便民生活等民生服务事项查询和办理,2018年10月底前市级独立的政务服务移动端接入“皖事通”,利用微信、支付宝等第三方平台拓展办事渠道,提升服务水平。(市政府电子政务办、市有关单位,各县市区政府)

          4.畅通网上咨询?#31471;?#28192;道。建设完善网上政务服务平台咨询?#31471;呦低常?#19982;12345政府服务?#35748;?#20570;好对接,整合现有咨询?#31471;?#28192;道,建立“统一接收、及时分流、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈、行政问责”的运行机制,开展全程监?#20581;?#35780;价、?#31471;?#24182;及时反馈,及时解决企业和群众反映的问题。2018年11月底前建成全市统一的网上?#31471;?#21463;理?#20302;场#?#24066;政府电子政务办、市政府?#35748;?#21150;、市有关单位,各县市区政府)

          (二)推动更多政务服务事项全程网办

          5.推行“不见面审批”服务。延长网上办事链条,推进网上办事全程电子化,逐项调整原有纸质材料受理反馈制度,除法律法规另有规定或涉密外,应当接受通过网络上传的电子材料,不?#20204;?#21046;要求提供纸质或者其他形式的材料,通过网上申请、网上审批、在线支付、快递寄送,努力让群众办事不跑腿。大力推行“智慧+”政务服务,综合运用互联网、大数据、人工智能等信息?#38469;酰?#23545;?#23460;?#30340;事项开展智能审批,实现即报即批、即批即得。2018年11月底前,各地各部门全面实行“不见面审批”,2019年5月底前,各地、各部门50%以上政务服务事项做到“不见面审批”,并公布“不见面审批”事项清单。(市政务服务?#34892;摹?#24066;政府电子政务办、市有关单位,各县市区政府)

          6.推出“两级双百”高频事项。围绕企业和群众关注的重点领域、重点事项,2018年8月底前,市、县各梳理出线上线下通办的100项高频事项。2018年11月底前,在网上设置专栏,在实体大厅设立专区,对涉及多部门的事项,打通跨部门流程,实行主题式服务。(市政务服务?#34892;摹?#24066;政府电子政务办、市有关单位,各县市区政府)

          (三)加快政务服务业务?#20302;?#25972;合对接

          7.加快部门自建?#20302;?#23545;?#21360;S行?#25512;进各类运行在非涉密专网(包括但不限于公安、综治、国土?#35797;础?#20303;房城乡建设、工商、质监、?#31216;?#33647;品监管、税务、卫生计生、人力?#35797;?#31038;会保障、司法、?#32321;5认?#20851;部门)的业务?#20302;?#21521;政务外网迁移,按照“谁建设?#20302;场?#35841;负责对接”的原则开展?#20302;?#25972;合对?#21360;?018年9月底前,市、县级各部门自建政务服务业务?#20302;?#23436;成整合改造,实现与安徽政务服务网阜阳分厅深度融合,数据互联互通,业务实时流转,保障政务服务事项办理过程中的各类信息资料无缝对?#21360;?#39034;畅流转,解决基层窗口多?#20302;?#25805;作及重复录入问题,全面提升业务协同能力。加强与国家、省有关部门的沟通,推动政务服务平台与国家、省垂直业务?#20302;?#30340;对?#21360;#?#24066;政府电子政务办、市有关单位,各县市区政府)

          8.加强政务信息?#20302;?#28304;头管控。政务信息化建设项目审批和?#23435;?#32463;费审批部门要联合建立政务信息?#20302;?#28165;单制度,加强清单式管理,对于?#31383;?#35201;求进行改造对接的,不审批新项目,不拨?#23545;宋?#32463;费。原则上不再批准单个部门建设孤立信息?#20302;场#?#24066;政府电子政务办、市财政局、市审计局,各县市区政府)

          (?#27169;?#36827;一步打通信息孤岛

          9.加强基础数据库建设。2018年11月底前,建立健全人口、法人、地理空间、电子证照等基础数据库,接入全省统一的共享平台。2019年6月底前,充实基础数据库内容,加强数据质量管理,扩大共享覆盖面,深入推进数据?#35797;?#22312;政务服务中的应用。(市政府电子政务办、市发展改革委、市公安局、市教育局、市人力?#35797;?#31038;会保障局、市卫生计生委、市工商局、市民政局、市编办、市国土?#35797;?#23616;等,各县市区政府)

          10.推进电子证照共享利用。优化完善电子证照库的调用机制与流程,充分利用电子证照减少企?#23548;?#32676;众网上申请提交的材料数量。2018年9月底前,重点完成身份证、居民户口?#23613;?#23398;历证(毕业证)、学位证、社会保障卡、驾驶证、婚姻登记证、行驶证、居民健康卡和营业执照、资?#39318;?#26684;等常用证照的制证与应用;部门自建业务?#20302;?#23436;成与电子证照?#20302;?#23545;接,实现电子证照与纸质证照同步生成、调用共享;推进申请人提交的电子文件材料作为直接审核依据,实现业务资料网上流转、网上审核,并建设配套电子档案管理?#20302;场?018年11月底前,电子证照在政务服务业务办理中得到应用,为减少材料、优化流程提供支撑。(市政府电子政务办、市政务服务?#34892;摹?#24066;有关单位,各县市区政府)

          11.健全数据安全共享交换机制。按照构建全省统一、多级互联的数据共享交换平台体系的要求,强化平台功能、完善管理规范,实现跨层级、跨地域、跨?#20302;场?#36328;部门、跨业务的数据调度。建立“统一受理、平台授权”数据共享授权机制。建立限期反馈机制,由平台直接提供的数据,3个工作日内提供;由部门受理的数据,10个工作日内完成审批。加强数据共享安全保障,完善数据安全管理制度,明确数据安全保障的措施、责任主体和具体要求,防止侵犯隐?#20581;⑿孤?#31192;密和信息滥用。深入分析事项办理?#34892;?#35201;共享的跨部门数据?#35797;矗?#27719;聚各部门共享数据需求,完善共享责任清单,推动部门间特定数据?#35797;垂?#20139;,2018年11月底前,基本实现能通过数据共享获取的材料不需提交、能通过网络?#25628;?#30340;材料不需提交、前序流程已收取的材料不需提交。(市政府电子政务办、市有关单位,各县市区政府)

          12.推进事中事后监管信息“一网通享”。依托“信用阜阳”网站和国家企业信用信息公示?#20302;常?#25552;供登记备案、行政许可、行政处罚、经营异常名录、?#29616;?#36829;法失信企业名单、监督检查、质量抽检等信用信息查询和共享服务。推进事中事后监管信息与政务服务深度融合,整合市场监管相关数据?#35797;矗?#21152;强对市场环境的大数据监测分析和预测预警,推进线上线下一体化监管。(市工商局、市发展改革委、市政府电子政务办、市有关单位,各县市区政府)

          三、推进线下“只进一扇门”专项行动

          (一)变“多门”为“一门”

          13.健全各级政务服务大厅。进一步提升市、县政务服务大厅,优化布局、提升档次。2018年11月底前,没有设立综合性便民服务?#34892;?#22823;厅的乡镇(街道)以及便民服务站的村(社区)要全部设立,服务场所可通过新建、调剂、租赁等方式解决。加快提升政务服务大厅智能化水平,健全自助服务、智能引导、智能辅助等功能。(市政务服务?#34892;摹?#24066;有关单位,各县市区政府)

          14.整合部门单设的服务大厅。2019年5月底前,各部门单独设立的服务大厅原则上不再保留。因安全等特殊原因需要保留的,经本级政府批准,报上级政府备案,并更名为“行政区划名称+人民政府政务服务?#34892;?*部门办事大厅”,由本级政务服务管理机构统一监督管理,执行统一服务标准,政务服务事项纳入网上政务服务平台办理、监?#20581;#?#24066;政务服务?#34892;摹?#24066;有关单位,各县市区政府)

          15.推进事项全部进驻?#34892;摹?#20381;托各级政务服务?#34892;?#26381;务大厅,以服务对象为核心,将各部门事项逐步整合进实体大厅。推动政务服务事项下沉基层,方便企业、群众就近办理。2019年5月底前,除对场地有特殊要求的事项外,各类政务服务事项(包括垂直管理部门事项)全部进驻政务服务?#34892;?#38598;中办理。(市政务服务?#34892;摹?#24066;有关单位,各县市区政府)

          (二)变“多窗”为“一窗”

          16.推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式。将部门分设的办事窗口分类整合为综合窗口,制定服务规范,编制标准化工作规程和事项受理清单,实行一窗受理、集成服务。鼓励各地大胆探索,加强窗口能力建设,提高综合窗口办事效?#30465;#?#24066;政务服务?#34892;摹?#24066;有关单位,各县市区政府)

          17.推动服务窗口与网上平台集成融合。2018年11月底前,依托网上政务服务平台,实时汇入网上申报、排队预约、现场排队叫号、服务评价、事项受理、审批(审查)结果和审批证照等信息,实现线上线下功能互补、无缝衔?#21360;?#20840;过程留痕,做到政务服务事项清单、办事?#25913;稀?#21150;理状态?#35748;?#20851;信息在政务服务平台、移动终端、实体大厅、政府网站和第三方互联网入口等服务渠道同源发布。(市政务服务?#34892;摹?#24066;政府电子政务办、市有关单位,各县市区政府)

          四、推进企业和群众办事“最多跑一次”专项行动

          18.减材料、减?#26041;凇?#25353;照“八个一律”清理标准,推进“减证便民”整治申请材料多专项行动,整合涉及多部门事项的共性材料,推广多业务申请表信息复用,通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反?#35789;?#29992;,减少重复填写和重复提交。2018年12月底前,企业和群众到政府办事提供的材料减少30%以上,到2019年11月底减少60%以上。(市编办、市有关单位,各县市区政府)

          19.推进联办事项“最多跑一次”。梳理企业群众办好“一件事”的关联事项,聚焦不动产登记、市场准入、企业投?#30465;?#24314;设工程等重点领域重点事项?#26041;?#22810;、材料多、时限长问题,整合再造办理流程和申报材料,依托网上政务服务平台,构建网上并联审批?#20302;常?#36880;项定制审批流程,推动更多跨部门、跨层级事项“最多跑一次”。(市政务服务?#34892;摹?#24066;国土?#35797;?#23616;、市房产局、市住房公积金管理?#34892;摹?#24066;税务局、市工商局、市住房城乡建设委、市城乡规划局、市有关单位,各县市区政府)

          20.推进“最多跑一次”向基层延伸。按照“马上办、网上办、就近办、一次办”要求,推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向村、社区等基层延伸,打造基层“一站式”综合便民服务平台,2018年11月底前基本实现“最多跑一次”市县乡村四级全覆盖。(市政府电子政务办、市政务服务?#34892;模?#21508;县市区政府)

          五、深化审批制度改革和服务创新

          21.?#20013;?#31934;简行政审批事项。按照“四个一律、两个全程”的要求,及时做好国务院、省政府取消调整行政审批等事项的衔接落实,能取消的坚决取消,能下放的尽快下放,?#20013;?#31934;简行政审批事项。深入推进行政许可标准化,科学明晰层级权限,推进全市各级行政审批事项名称、依据等统一规范。做好“证照分离”改革前期准备工作,全面梳理、分类处理涉企证照事项,待“证照分离”改革全面推开后,推进“照后减证”,?#24179;?#24066;场主体“办照容易办证难”“准入不?#21152;?rdquo;问题,?#34892;?#38477;低制度性交易成本。(市编办、市工商局、市有关单位,各县市区政府)

          22.切实提高行政审批效?#30465;?#38024;对审批?#20449;?#26102;限反弹、专?#31227;?#23457;等特殊程序设置随意、中介服务不规范等问题,认真落实省政府245号令确定的?#20449;?#26102;限,巩固近年来流程再造压缩时限的成果,对标全国、全省情况,?#32321;?#39063;粒化行政审批事项?#20449;?#26102;限全国最短。严格依法规范专?#31227;?#23457;等特殊程序,没有法律法规依据的一?#25159;?#28040;,有依据没有规定时限的,特殊程序时限不得超过审批?#20449;?#26102;限的一半。(市政务服务?#34892;摹?#24066;政府电子政务办、市有关单位,各县市区政府)

          23.压缩重点事项审批时限。整合设立登记、公章刻制、发票申领等流程?#26041;冢?018年底全市实现一般企业开办时间压缩至3个工作日以内。通过联合审批、多规合一、多评合一、区域评?#39304;⒊信?#21046;改革,两年内工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时间压减一半,2018年底实现工业建设项目施工许可证45个工作日以内完成审批?#20013;?#38598;成不动产交?#20303;?#32435;税、登记及水电气过户等服务,2018年底不动产登记压缩至5个工作日以内。深化投资项目在线审批监管平台应用,投资项目涉及审批监管事项及办理信息全部纳入平台,优化办理流程,提高办事效?#30465;?#20381;托政务服务网建设网上“中介超市”平台,实行公开?#20449;?#26381;务,大幅压缩中介服务时限。(市工商局、市税务局、市公安局、市住房城乡建设委、市城乡规划局、市国土?#35797;?#23616;、市发展改革委,各县市区政府)

          六、开展创优“四最”营商环?#31216;?#20215;

          24.建立营商环?#31216;?#20215;指标体系。2018年8月底前,参照世界银行全球营商环?#31216;?#20272;指标,聚焦开办企业、办理建筑许可、不动产登记、获得电力、纳税、获得信贷、跨境贸易等营商便利性、效率和成本,以及“一网、一门、一次”改革情况,建立营商环?#31216;?#20215;指标体系。(市政务服务?#34892;摹?#24066;政府电子政务办、市发展改革委、市统计局、市政府督查室)

          25.组织开展营商环?#31216;?#20215;。根据《阜阳市创优“四最”营商环?#31216;?#20215;工作方案》组织开展多层次评价。?#32771;?#24230;对各地、各部门创优“四最”营商环?#24443;?#20316;进展情况进行评价,每半年对各地营商环境状况开展监测调查,每年底开展营商环境满意度第三方调查,定期通报评价和调查结果。每年2月底前,汇总上年度营商环境监测调查、满意度调查等评价结果,计入各县市区政府、市有关单位创优“四最”营商环境年度综合评分。(市创优“四最”营商环?#24443;?#20316;领导小组办公室、市政府督查室、市统计局等)

          七、建立狠抓落实的工作机制

          26.压紧压实工作责任。各地各部门要高度重视,切实加强组织领导,主要负责同志要定期召开专题会议,定思路、交任务、抓落实,与加快推进“互联网+政务服务”工作一体部署,与创优“四最”营商环境一体推进。要坚持问题导向,不回避矛盾、?#24509;?#25513;问题,结合本地本部门实际,全面梳理“互联网+政务服务”的阻点和制约,全面查找营商环境与先进地区的差距,拿出切实管用的措施加以解决。要狠抓工作落实,领导小组办公室要加强统筹协调,牵头部门要履行主体责任,建立任务清单,逐项排出时间表、路线图、施工单、责任人,及时协调解决工作中的困难和问题,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。(市政务服务?#34892;摹?#24066;政府电子政务办、市有关单位,各县市区政府)

          27.加大改革保障力度。各级政府办公室负责统筹推进“一网、一门、一次”改革,建立日常推进工作机制,在平台建设、综合窗口设置等方面予以?#24335;稹?#20154;员保障。(市政务服务?#34892;摹?#24066;财政局、市有关单位,各县市区政府)

          28.加强宣传复制推广。充分利用各类媒介广泛宣传“一网、一门、一次”改革各项便民利企举措和成效,及时报道工作中的亮点,积极回应社会关切,广泛扩大公众参与,共同营造良好社会氛围。落实百项问题疏解和百佳案例推广行动,在全市复制推广各地“一网、一门、一次”改革中市场?#38431;?#32676;众认可的经验做法和典型案例。选择工作推进快、成效好的地区,适?#38381;?#24320;现场会,形成比学赶超、?#21512;?#21457;展的工作局面。(市政务服务?#34892;摹?#24066;有关单位,各县市区政府)

          29.加大督查考核力度。将“一网、一门、一次”改革和创优“四最”营商环?#24443;?#20316;纳入政府绩效考核体系,细化考核指标,加大考核权重,列入重点督查事项,不定期督促检查工作进展和落实情况,并通过模拟办事、随机抽查等方式深入了解服务情况。各地、各部门每半年向市加快推进“互联网+政务服务”工作领导小组办公室报告工作进展。建立群众咨询、感知、?#31471;摺?#35780;价机制,依托全省网上?#31471;?#21463;理?#20302;?#20581;全办事评价功能,结合群众?#31471;摺?#24046;评、媒体监?#20581;?#19987;?#31227;?#35758;、第三方评估等方面情况,开展办事服务质量量化评?#39304;#?#24066;政务服务?#34892;摹?#24066;政府电子政务办、市政府督查室、市有关单位,各县市区政府)

          30.强化评价结果运用。完善正向激励机制,对综合评价高、实?#24066;?#26524;好的按照有关规定予?#22253;?#22870;激励。建立健全问责机制,对改革进展缓慢、工作落实不力的单位?#26696;?#36131;同志进行约谈调度。对办件“差评”事项定期分析评估,及时开展问题核查处理,并作为年度绩效考核的重要依据。对不作为、乱作为、慢作为,损害群众合法权益和政府形象的,依法依规依纪严肃问责。(市政府办公室、市政务服务?#34892;摹?#24066;政府督查室、市有关单位,各县市区政府)

           

          附件:1.推进线上“一网通办”专项行动任务清单

          2.推进线下“只进一扇门”专项行动任务清单

          3.推进企业和群众办事“最多跑一次”专项行动任务

          清单

           

          附件1

          推进线上“一网通办”专项行动任务清单

           

          序号

          工作任务

          时限要求

          牵头单位

          责任单位

          1

          一、推进全市网上政务服务平台迭代升级

           

          完成全市门户改版

          2018年10月31日

          市政府电子政务办

          市政务服务?#34892;摹?#24066;有关单位,各县市区政府

          2

          消除部门独立的网上服务注册登录入口,推行一次?#29616;ぁ?#20840;网通行

          2018年11月30日

          市政府电子政务办

          市有关单位、各县市区政府

          3

          阜阳政务服务移动端接入“皖事通”,利用微信、支付宝等第三方平台拓展办事渠道,提升服务水平

          2018年10月31日

          市政府电子政务办

          市有关单位,各县市区政府

          4

          建成全市统一的网上?#31471;?#21463;理?#20302;?/p>

          2018年11月30日

          市政府电子政务办、市政府?#35748;?#21150;

          市有关单位,各县市区政府

          5

           

          二、推动更多政务服务事项全程网办

          各地各部门全面实行“不见面审批”

          2018年11月30日

          市政务服务?#34892;摹?#24066;政府电子政务办

          市有关单位,各县市区政府

          6

          各地、各部门50%以上政务服务事项做到“不见面审批”,并公布“不见面审批”事项清单

          2019年5月31日

          市政务服务?#34892;摹?#24066;政府电子政务办

          市有关单位,各县市区政府

          7

          市、县各梳理出线上线下通办的100项高频事项

          2018年8月31日

          市政务服务?#34892;摹?#24066;政府电子政务办

          市有关单位,各县市区政府

          8

          二、推动更多政务服务事项全程网办

          在网上设置专栏,在实体大厅设立专区,涉及多部门的事项,打通跨部门流程,实行主题式服务

          2018年11月30日

          市政务服务?#34892;摹?#24066;政府电子政务办

          市有关单位,各县市区政府

          9

          三、加快政务服务业务?#20302;?#25972;合对接

          市、县级各部门自建政务服务业务?#20302;?#23436;成整合改造,实现与安徽政务服务网阜阳分厅深度融合,保障政务服务事项办理过程中的各类信息资料无缝对?#21360;?#39034;畅流转,解决基层窗口多?#20302;?#25805;作及重复录入问题,全面提升业务协同能力。加强和国家、省有关部门的沟通,推动政务服务平台与国家、省垂直业务?#20302;?#30340;对接

          2018年9月30日

          市政府电子政务办

          市有关单位,各县市区政府

          10

          联合建立政务信息?#20302;?#28165;单制度,加强清单式管理,原则上不再批准单个部门建设孤立信息?#20302;?/p>

          2018年12月31日

          市政府电子政务办

          市财政局、市审计局,各县市区政府

          11

          四、进一步打通信息孤岛

          建立健全人口、法人、地理空间、电子证照等基础数据库,接入全省统一的共享平台

          2018年11月30日

          市政府电子政务办

          市发展改革委、市公安局、市教育局、市人力?#35797;?#31038;会保障局、市卫生计生委、市工商局、市民政局、市编办、市国土?#35797;?#23616;等,各县市区政府

          12

          四、进一步打通信息孤岛

          充实基础数据库内容,加强数据质量管理,扩大共享覆盖面,深入推进数据?#35797;?#22312;政务服务中应用

          2019年6月30日

          市政府电子政务办

          市发展改革委、市公安局、市教育局、市人力?#35797;?#31038;会保障局、市卫生计生委、市工商局、市民政局、市编办、市国土?#35797;?#23616;等,各县市区政府

          13

          重点完成常用证照的制证与应用;部门自建业务?#20302;?#19982;电子证照?#20302;?#23545;接,实现电子证照与纸质证照同步生成、调用共享;推进实现所有业务资料网上流转、网上审核,并建设配套的电子档案管理?#20302;?/p>

          2018年9月30日

          市政府电子政务办、市政务服务?#34892;?/p>

          市有关单位,各县市区政府

          14

          电子证照在政务服务业务办理中得到应用,为减少材料、优化流程提供支撑

          2018年11月30日

          市政府电子政务办、市政务服务?#34892;?/p>

          市有关单位,各县市区政府

          15

          构建全市统一、多级互联的数据共享交换平台体系,强化平台功能、完善管理规范,实现跨层级、跨地域、跨?#20302;场?#36328;部门、跨业务的数据调度

          2018年11月31日

          市政府电子政务办

          市有关单位,各县市区政府

          16

          四、进一步打通信息孤岛

           

          基本实现能通过数据共享获取的材料不需提交、能通过网络?#25628;?#30340;材料不需提交、前序流程已收取的材料不需提交

          2018年11月30日

          市政府电子政务办

          市有关单位,各县市区政府

          17

          依托“信用阜阳”网站和国家企业信用信息公示?#20302;常?#25552;供登记备案、行政许可、行政处罚、经营异常名录、?#29616;?#36829;法失信企业名单、监督检查、质量抽检等信用信息查询和共享服务

          2018年11月30日

          市发展改革委、市政府电子政务办、市工商局

          市有关单位,各县市区政府

           

          附件2

          推进线下“只进一扇门”专项行动任务清单

           

          序号

          工作任务

          时限要求

          牵头单位

          责任单位

          1

          一、变“多门”为“一门”

          没有设立综合性政务服务大厅的乡镇(街道)以及为民服务站的村(社区)要全部设立,服务场所可通过新建、调剂、租赁等方式解决。加快提升政务服务大厅智能化水平,健全自助服务、智能引导、智能辅助等功能

          2018年11月30日

          市政务服务?#34892;?/p>

          市有关单位,各县市区政府

          2

          各部门单独设立的服务大厅原则上不再保留。因安全等特殊原因需要保留的,经本级政府批准,报上级政府备案,并更名为“行政区划名称+人民政府政务服务?#34892;?*部门办事大厅”,由本级政务服务管理机构统一监督管理,执行统一服务标准,政务服务事项纳入网上政务服务平台办理、监察

          2019年5月31日

          市政务服务?#34892;?/p>

          市有关单位,各县市区政府

          3

          除对场地有特殊要求的事项外,各类政务服务事项(包括垂直管理部门事项)全部进驻政务服务?#34892;?#38598;中办理

          2019年5月31日

          市政务服务?#34892;?/p>

          市有关单位,各县市区政府

          4

          将部门分设的办事窗口分类整合为综合窗口,制定服务规范,编制标准化工作规程和事项受理清单,实行一窗受理、集成服务。

          2018年10月31日

          市政务服务?#34892;?/p>

          市有关单位,各县市区政府

          5

          依托网上政务服务平台,实时汇入网上申报、排队预约、现场排队叫号、服务评价、事项受理、审批(审查)结果和审批证照等信息,实现线上线下功能互补、无缝衔?#21360;?#20840;过程留痕,做到政务服务事项清单、办事?#25913;稀?#21150;理状态?#35748;?#20851;信息在政务服务平台、移动终端、实体大厅、政府网站和第三方互联网入口等服务渠道同源发布

          2018年11月30日

          市政务服务?#34892;?/p>

          市政府电子政务办、市有关单位,各县市区政府

           

          附件3

          推进企业和群众办事“最多跑一次”专项行动任务清单

           

          序号

          工作任务

          时限要求

          牵头单位

          责任单位

          1

          一、减材料、减?#26041;?/p>

          按照“八个一律”清理标准,推进“减证便民”整治申请材料多专项行动,企业和群众到政府办事提供的材料力争减少30%以上

          2018年11月30日

          市编办

          市有关单位,各县市区政府

          2

          重点针对“二级双百”事项,全面梳理整合涉及多部门事项的共性材料,推广多业务申请表信息复用,通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反?#35789;?#29992;,减少重复填写和重复提交

          2018年11月30日

          市编办

          市有关单位,各县市区政府

          3

          二、推进联办事项“最多跑一次”

          梳理企业群众办好“一件事”的关联事项,聚焦不动产登记、市场准入、企业投?#30465;?#24314;设工程等重点领域重点事项,整合再造办理流程和申报材料,推动更多跨部门、跨层级事项“最多跑一次、一次就办成”

          2018年11月30日

          市政务服务?#34892;?/p>

          市国土?#35797;?#23616;、市工商局、市发展改革委、市住房城乡建设委、市住房公积金管理?#34892;摹?#24066;税务局,市有关单位,各县市区政府

          4

          二、推进联办事项“最多跑一次”

          依托网上政务服务平台,构建网上并联审批?#20302;常?#36880;项定制审批流程

          2018年10月31日

          市政府电子政务办、市政务服务?#34892;?/p>

          市国土?#35797;?#23616;、市房产局、市住房公积金管理?#34892;摹?#24066;税务局、市工商局、市有关单位,各县市区政府

          5

          三、推进“最多跑一次”向基层延伸

          进一步完善网上政务服务平台功能,配齐基层大厅自助终端,全面推进网上政务服务平台在基层应用;开展基层平台使用、网上办事、实施清单认领和编制质量回头看专项督查

          2018年11月30日

          市政府电子政务办、市政务服务?#34892;?/p>

          各县市区政府

          6

          按照“马上办、网上办、就近办、一次办”要求,推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向村、社区等基层延伸,打造基层“一站式”综合便民服务平台,基本实现“最多跑一次”市县乡村四级全覆盖

          2018年11月30日

          市政府电子政务办、市政务服务?#34892;?/p>

          市有关单位,各县市区政府

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室。

          阜阳市人民政府办公室                   2018年8月24日印发

           

           

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